东海县诚园住宅小区项目一期EPC工程总承包招标公告

标段编号：3207222407160002001001

1. 招标条件

本招标项目东海县诚园住宅小区项目已由东海县行政审批局以东海行审备【2024】41号批准建设，项目业主为东海县旅城房地产开发有限公司 ，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目设计、采购、施工、验收、备案的工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。江苏国衡工程咨询有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：

2.1.1建设地点：总体用地范围：连云港市东海县果园路以东，纬园路以北，和谐路以西，祥云路以南。

2.1.2建设规模：项目规划总用地面积51924平方米。本次拟招标拟对51924平方米的地块红线范围内进行规划方案设计和景观设计，总建筑面积约153540平方米（实际以最终报审通过的建筑面积为准）；本次拟招标的施工图设计和工程施工为其中的一期工程（拟定东西向中线为界划分为两期，西侧为一期工程，最终根据报批通过的方案按靠近中线的建筑边线的原则划分），建筑面积约78666?（实际最终划定的建筑面积计算），具体详见招标文件中发包人要求。

2.1.3最高投标限价：23314万元（其中施工控制价为22856万元、设计费控制价为458万元，具体各分项最高投标限价详见第二章附表1、附表2），超过该限价将否决其投标。

注：投标人投标总限价、分项报价（详见第二章附表1、附表2）均不得超过以上各最高投标限价，其中暂列金额为不可竞争费用必须按此金额报价，否则作无效标处理。

2.1.4工期要求：工期总日历天数：800 日历天。

其中设计周期为60日历天，要求：签订合同后60日历天内提交全套施工图，并取得图纸审查合格证；开工后45 日历天内主入口回家大堂（2~3层结构）45天达到精装修进场条件，90日历天内精装修完成达到开放要求，同时不少于4500 平米的景观样板区达到开放要求；首批开发4幢小高层，该批楼栋应于开工后70日历天达到预售节点（3层顶），110日历天内封顶完成，130日历天内完成样板房施工（5层砌筑完成）；开工后390日历天内项目整体封顶，480日历天内完成二次结构以及内部装修工程，600日历天内完成外立面工程，680日历天内完成室外配套工程，800日历天内完成项目收尾并配合完成交付前验收（取得竣工验收备案证）；其他工期节点计划在正式开工前报发包人批准实施。

2.1.5质量要求：

2.1.5.1工程设计质量标准：各阶段设计成果文件内容及深度应满足国家设计文件相关规范深度的要求，且设计文件除必须通过图审机构审查外，还必须征得招标人审查批准以及招标文件其他要求。符合国家现行相关技术规范要求，且符合当地公安、消防、人防、供电、民政及相关政府主管部门具体技术规范和验收要求，取得相关合格证书。设计使用年限满足规范要求，满足项目使用要求。

2.1.5.2.工程施工质量标准：合格，符合现行的工程施工及质量验收标准、规范要求。施工质量要求按国家现行相关技术要求和施工验收标准、规范及规程执行，并保证工程通过质监站、当地公安、消防人防、供电、民政及主管部门及相关政府部门具体验收要求，并一次性达到城建档案馆存档要求。

2.1.5.3.工程设备材料须符合国家相关规范要求、质量合格，并通过相关产品认证。工程所用器材、设备、材料品牌及规格须满足招标人的要求，同时满足当地相关部门对设备、材料的品牌、技术要求。所有设备、材料采购质量需符合有关标准规范的要求，合格率达到100%。

2.1.5.4.绿色建筑要求：本项目须达到江苏省《绿色建筑评价标准》，至少满足绿建基本级要求。

2.2招标范围：

2.2.1设计范围：

2.2.1.1 本项目为交钥匙工程，完成红线内方案设计工作，包括总图、建筑的方案设计（工程估算）、方案深化设计，园林景观设计；完红线范围内一期工程的施工图设计(含施工图概算编制）、施工过程设计控制及设计跟踪、工程设计变更、施工现场配合服务、专业设计配合服务以及配合审核竣工图及质量缺陷处理等后续服务。其中包括但不限于桩基设计、土建及水电安装设计、人防工程设计、消防工程设计、绿色建筑设计与咨询、雨污分流排水等所有专项设计和深化设计、通信配套(三网)、信报箱；电动汽车充电桩、电动自行车集中充电等。并确保各阶段设计均通过政府主管部门相关报批及审核工作，具体以发包人要求为准。

同时负责配合红线范围外与本工程相关的自来水、供电、燃气、通信网络（广电）等接入工程的设计、报审、报批、施工期相关工作及后续相关工作。并通过政府主管部门的相关方案、设计审查。

2.2.2施工范围：

2.2.2.1本次的施工范围仅为一期工程施工招标，包含红线内一期工程所有施工内容，包括但不限于内外现场三通一平、临时施工道路、开设道口（临时和永久）、临时围挡、截洪沟迁改（如有）、桩基（不含试桩）、基坑支护及降水、围墙、土石方、建筑、结构、装配式、单体户内和精装工程（设计、施工、部品部件，含地下室、公共部位、物业用房、居家养老服务用房、便利店、邮政快递用房、电信机房、门卫、社区大堂、消控室、弱电间、水泵房、配电房、架空层、垃圾站等所有内装）、单体及地库出入口雨棚、技防、楼宇亮化、电气、给排水、燃气、通风、消防、电梯采购安装、水泵供货安装、同层排水、大区和单体智能化、人防门和人防设备、地库地坪、幕墙、保温、涂料、外门窗、栏杆百叶、入户门、电子锁、防火门、单元门、太阳能、供电土建附属（依据电力设计图纸包含但不限于配电房室内装修及设备基础、智能化设备与联网、门窗、室外电力管网与设备基础、防水封堵、车位充电通道、配合供电验收、挂表协调、电表以下电缆及通道等）、配电箱及相关元器件、暖通工程（包括但不限于中央空调、地暖、新风）、景观工程（包含但不限于小品、种植土、苗木、景观绿化铺装、景观照明、体育游乐设施等）、地上地下的标识标牌及标志标线、海绵城市等）、信报箱、综合管线（小区内室内给水、雨污分流排水、消防水池及小区内强电管网、配电房进出线电缆、雨水回收等）、智慧工地等所有设备采购及安装、调试（含相关主管部门的远程联网、专项验收及竣工验收）、房产预测和实测、示范区工程（包含景观及精装修施工和改造）等工程。完成项目所有相关工程，达到竣工备案、交付政府验收标准及业主相关要求。

乙方负责一期工程施工范围内现状红线与市政接驳位置改造设计、施工、手续办理（含相关费用）等全部工作。负责配合本工程相关的供电、自来水、燃气等接入工程的报审、报批、施工期相关配合工作及后续相关工作。

3. 投标人资格要求

3.1投标人有独立订立合同的能力，具有有效营业执照；并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力。

3.2工程总承包单位应当同时具有以下工程设计资质和施工资质，或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体：

（1）设计单位具有：建设行政主管部门核发的有效的工程设计综合甲级或建筑行业甲级或建筑行业（建筑工程）甲级设计资质；

（2）施工单位具有：建设行政主管部门核发的有效的建筑工程施工总承包二级及以上施工资质且具备安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。

注：关于企业安全生产许可证，执行省住建厅【2023】11号公告，建筑施工企业安全生产许可证电子证照启用全国一体化政务平台标准，旧版电子证照同时废止，请本次参与投标的企业提供最新且有效的版本。

3.2投标人拟派工程总承包项目经理应当具有有效的一级注册建筑师资格或建筑工程一级注册建造师资格，其中注册建造师须同时具备有效的安全生产考核证B类，且必须满足下列条件：

（1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目经理。

（2）拟派工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（3）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.3投标人及拟派工程总承包项目经理应具备其他要求：

3.3.1投标人承担过类似工程：

类似工程认定标准：工程总承包项目经理应当承担过以下类似工程业绩之一：

（A）工程总承包业绩要求：具备房屋建筑工程（不含厂房、仓库）的工程总承包项目（EPC）业绩。

（B）设计业绩要求：自2021 年5月1日（含）以来承担过单项合同工程造价在10000万元同时建筑面积3万平方米及以上房屋建筑工程（不含厂房、仓库）的设计业绩。

（C）施工业绩要求：自 2021 年5月1日（含）以来承担过单项合同工程造价在10000万元同时建筑面积3万平方米及以上房屋建筑工程（不含厂房、仓库）的施工业绩。

注：①类似工程如为工程总承包（EPC）或施工项目：类似业绩的认定以提供的中标通知书（招标项目提供）、合同、竣工验收证明（竣工验收证明需经设计、监理、施工、建设单位四方盖章,否则不予认可，下同），缺一不可。工程总承包或施工类似业绩认定时间以竣工验收证明时间为准，类似工程总承包或施工业绩单项工程造价为原始签约合同价（合同书中注明的金额，不包括补充合同金额和工程变更金额等），规模以合同内容或竣工验收证明为准；

类似工程如为设计项目：类似工程的认定以提供的中标通知书（招标项目提供）、设计合同、施工图审查合格证（或加盖建设单位法人章的施工图合格证明材料）为准，缺一不可；时间认定以设计合同签订时间为准；工程造价以设计合同或其他能如实反映该工程造价的有效证明文件为准。

②提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、工程规模、工程总承包项目经理、工程造价、工程内容、时间等需要明示的内容。若提供的中标通知书（招标项目提供）、合同、竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位法人章，否则不予认可。

③工程总承包项目经理业绩不是投标人承担的项目，不作为工程总承包项目经理类似项目业绩认定；工程总承包项目经理发生变更的，本次投标中不作为工程总承包项目经理类似项目业绩认定。

④若以联合体方式投标的，仅认可参加本次投标联合体牵头人承担过的业绩。

⑤类似工程业绩所有资料扫描上传到投标文件中作为评审依据，否则不予认可。

3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.5本次招标接受联合体投标。以联合体投标的，工程总承包项目经理必须是联合体牵头人的企业员工，人员配备满足项目需求的技术、施工、质量、安全等专业管理人员。组成联合体投标的，由设计单位和施工单位组成不超过2家（含2家）的联合体，联合体申请人必须明确牵头人，联合体双方必须签订联合体协议书（联合体成员应具备上述设计或施工资格要求）。申请人为联合体的，联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格申请；采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。

3.6符合法律、法规规定的其他条件：

3.6.1本工程执行江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室相关通报文件精神，凡是出现在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和工程总承包项目经理，且未解禁的资审时将不予通过。

3.6.2本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、苏建招函〔2017〕12号、连建管函[2021]202号执行。对工程总承包项目经理无在建工程、不出借挂靠资质、申请材料的真实性、投标人企业及工程总承包项目经理未被建设行政主管部门限制在招标项目所在地投标等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件投标人承诺书）

投标人、法定代表人、工程总承包项目经理无行贿犯罪记录，由投标人自行承诺并扫描上传（格式详见招标文件投标人承诺书）。说明：无行贿犯罪承诺必须反映投标人（3年内）、法定代表人（5年内）、项目经理（5年内）无行贿犯罪记录。

3.6.3授权委托人必须是拟报工程总承包项目经理，投标单位拟报工程总承包项目经理必须为本单位正式职工，提供在投标单位缴纳的2024年1月－2024年6月社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料(高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社会保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料；已退休仍在执业有效期内的必须提供退休证明及聘用合同)。本工程投标人确定的工程总承包项目经理须全程参与招投标过程（含开标、异议投诉等）。

3.6.4本工程执行苏建建管【2017】236 号文、苏建建管【2016】214 号、苏建函建管【2022】387号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；总承包合同归集（配备）时，工程总承包项目经理随招投标系统自动导入总承包合同归集（配备）系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或归集（配备））的人员库中勾选后自动生成。（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部门关键岗位人员的安排，确保总承包合同按时归集（配备），否则产生的后果自行承担）。

3.6.5本工程执行苏信用办【2018】23 号文《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》，以信用中国（www.creditchina.gov.cn）公布的信息为准。

3.6.6本工程执行省住房和城乡建设厅《关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（[2018]第6号）、苏建招办[2022]2号，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处在不合格状态。招标人在投标文件递交截止时间当日，登录江苏省建筑市场监管和诚信信息一体化平台检查投标人的建筑业企业资质动态监管状态，对动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存提供给评标委员会。

3.6.7资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。对于弄虚作假的企业，将按规定记录失信行业，并取消其投标、中标资格，不予退还投标保证金。

3.7招标人品牌要求详见招标文件。

4. 招标文件的获取（如联合体投标的由联合体牵头方报名下载完成）

4.1招标文件获取时间为：2024年7月19日至2024年7月29日；

4.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录电子招标投标交易平台获取；

本招标公告及招标文件中电子招标投标交易平台选用：连云港市公共资源交易网。

4.3招标文件每套售价0元，售后不退。投标申请人可登录连云港市公共资源交易网下载获取招标文件，请投标单位在上述规定时间内支付招标文件费用（如有）并下载招标文件。

5. 投标截止时间

5.1 投标截止时间为 ：2024年8月22日上午9：00:00（北京时间）。

5.2本工程采用不见面开标交易模式，逾期上传的投标文件，招标人不予受理。

6. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7.评标方法

本工程采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在交易中心摇号机上以摇号方式确定排序。

本项目招标采用两阶段评标，开标、评标活动分两个阶段进行：

第一阶段：线下先开纸质的设计文件和资格审查资料（实行资格后审的）部分，并先对设计文件及资格审查资料（实行资格后审的）进行评审。在资格审查合格的基础上且设计文件评审合格（得分≥21分）的投标人中，只有设计文件得分汇总排在前5名的，才能进入第二阶段评标；设计文件评审合格的投标人少于5 名的，全部进入第二阶段开标、评标。设计文件评审合格的投标人少于3 名时，由评标委员会确定是否具有竞争性，判定是否进入第二阶段评审。

第二阶段：线上开启所有投标文件的商务技术部分后，宣布进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的评标方法对进入第二阶段商务技术标进行评审。设计文件得分带入第二阶段。评分采用百分制，评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入。并按总得分高低推荐前3名为中标候选人。

8. 投标保证金

人民币伍拾万元整（投标保证金具体递交要求详见招标文件）

9. 发布公告的媒介

本次招标公告在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易网 上发布。

10. 联系方式

11.其他要求

11.1本次招标要求网络上传投标文件,不再要求投标人准备纸质文件（设计文件和资格审查资料须提供纸质文件）。

11.2开标过程中，投标人用网络投标CA密码锁对其加密的网络投标文件进行解密，解密不成功的，视为撤回其投标文件，由此造成的后果和损失由投标人自负。

注：江苏省网上开评标系统故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形。部分投标文件无法解密的，不适用该条款。

11.3电子标书制作（本项目为工程总承包招标，标书制作采用货物模板）：

（1）广联达、国泰新点招投标文件制作工具均已衔接国泰新点 7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。

（2）投标人下载招标文件后，请下载广联达或国泰新点投标制作工具，网址为

http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin，用于打开招标文件并制作投标文件。

注：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标报名（网络系统7.0版），请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司及广联达软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登录相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法报名进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9号市政务服务中心3号楼。

江苏 CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号市公共资源交易中心一楼CA证书窗口。

密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活。

登录网站：连云港市公共资源交易网

12.特别提醒

1、投标文件递交截止时间前递交纸质投标文件（设计文件和资格审查资料）并完成网上投标文件上传（商务技术文件）。中标单位在领取中标通知书时根据招标文件要求提供书面及电子版投标文件。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

2、依据苏建招办[2013]4号文相关规定, 在投标截止时间前，因招标投标平台故障导致投标人无法提交投标文件；或者在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行；或者开标结束后，因招标投标平台故障导致无法评标时，招标人可以选择暂停招标投标活动，或者使用应急开标、评标系统导入未加密的投标文件进行开标、评标活动。

3、本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，以本招标文件的内容为准，投标人可按招标文件所附的投标文件格式填写投标所需内容后全部上传至投标文件制作工具中并生成投标文件上传。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

13.异议书接收联系人：朱工，电话：17372937711；

投诉书接收联系人：东海县建设工程招投标管理中心，联系电话：0518-80301062。

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